Prijedlog izmjena zakona o sigurnosti saobraćaja u BiH, koji po prvi put sistemski definiše pravila za električne romobile, nalazi se u proceduri u Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine (MKT BiH, 21.07.2026.). Prijedlog predviđa dobnu granicu od 14 godina za upravljanje romobilom, ograničenje brzine na 25 km/h i obavezno nošenje zaštitne kacige. Za vlasnike električnih romobila i ostale učesnike u saobraćaju u BiH, ovo predstavlja prvi korak ka jasnim pravilima za kategoriju vozila koja do sada nije bila zakonski definisana.
Šta donosi prijedlog zakona o električnim romobilima
Prijedlog izmjena i dopuna zakona o sigurnosti saobraćaja po prvi put uvodi definiciju električnog romobila u pravni sistem BiH. Prema tekstu prijedloga, električni romobil se definiše kao vozilo na električni pogon čija maksimalna brzina ne prelazi 25 kilometara na sat, a snaga motora ne prelazi 0,6 kW (Klix.ba, 16.07.2026.). Ova definicija je značajna jer do sada električni romobili u BiH nisu bili svrstani ni u jednu kategoriju vozila u zakonodavstvu, što je stvaralo pravni vakuum u kojem nije bilo jasno koja pravila važe za korisnike romobila.
Prijedlog predviđa nekoliko konkretnih pravila za korištenje električnih romobila u saobraćaju.
Električnim romobilom mogu upravljati isključivo osobe starije od 14 godina (Klix.ba, 16.07.2026.). Obavezno je nošenje zaštitne kacige za sve korisnike, bez obzira na starosnu dob (Klix.ba, 16.07.2026.). Ova obaveza se odnosi na sve vozače romobila koji koriste javne površine, bez izuzetaka.
Kada je riječ o kretanju u saobraćaju, romobili se prema prijedlogu prvenstveno kreću biciklističkim stazama (Hercegovina.info, 16.07.2026.). Tamo gdje biciklističke staze ne postoje, predviđeno je kretanje pješačkim zonama i putevima na kojima je ograničenje brzine do 50 km/h (Hercegovina.info, 16.07.2026.). To znači da romobili prema prijedlogu ne bi smjeli koristiti puteve na kojima je dozvoljeno ograničenje brzine veće od 50 km/h, kao što su magistralni putevi ili brze gradske saobraćajnice.
Prijedlog također predviđa da Ministarstvo komunikacija i prometa BiH u roku od šest mjeseci od stupanja zakona na snagu donese poseban pravilnik o tehničkim uslovima za romobile (Klix.ba, 16.07.2026.). Taj pravilnik treba detaljnije urediti tehničke zahtjeve koje romobili moraju ispunjavati, uključujući i sistem identifikacionih naljepnica kojima bi se omogućila evidencija romobila u saobraćaju.
Ograničenje snage motora na 0,6 kW i maksimalne brzine na 25 km/h čini okosnicu definicije električnog romobila u prijedlogu. Romobili koji te parametre ispunjavaju spadali bi u novu zakonsku kategoriju. Za romobile čije karakteristike prelaze navedene granice, prijedlog ne predviđa posebna pravila, što znači da bi njihov status ostao nedefinisan do donošenja dodatnih propisa.
Koga se tiču nova pravila za romobile
Prijedlog zakona se direktno odnosi na sve korisnike električnih romobila u BiH. To uključuje osobe koje romobil koriste za svakodnevni prevoz do posla ili škole, rekreativne korisnike, te korisnike servisa za iznajmljivanje romobila koji postoje u većim gradovima u BiH.
Jedna od najznačajnijih odredbi tiče se starosne granice. Prema prijedlogu, osobe mlađe od 14 godina ne bi smjele upravljati električnim romobilom na javnim površinama (Klix.ba, 16.07.2026.). S obzirom na to da u BiH trenutno ne postoji zakonska dobna granica za korištenje romobila, ova odredba uvodi potpuno novo ograničenje.
Pored samih vozača romobila, nova pravila se indirektno odnose i na pješake, bicikliste i vozače motornih vozila. Definisanje puteva na kojima se romobili smiju kretati utiče na sve učesnike u saobraćaju koji dijele istu infrastrukturu. Na putevima bez biciklističkih staza, romobili bi se kretali pješačkim zonama, što mijenja dinamiku kretanja za pješake u tim zonama. Na putevima s ograničenjem brzine do 50 km/h, vozači motornih vozila dijele prostor s romobilima čija je maksimalna dozvoljena brzina 25 km/h.
Prijedlog se podnosi na državnom nivou kao izmjena zakona o sigurnosti saobraćaja, što znači da bi pravila, ukoliko budu usvojena, trebala važiti na teritoriju cijele Bosne i Hercegovine.
Hronologija usvajanja
Prijedlog izmjena zakona prošao je kroz nekoliko faza do trenutnog stadijuma parlamentarne procedure.
Prvobitna verzija prijedloga bila je upućena Vijeću ministara BiH. Prema izjavi Ministarstva komunikacija i prometa BiH, taj prijedlog je ostao blokiran u Vijeću ministara i nije došao na dnevni red (MKT BiH, 21.07.2026.).
Ministarstvo komunikacija i prometa BiH dostavilo je aktuelni prijedlog Parlamentarnoj skupštini BiH 19. maja 2026. godine, zaobilazeći Vijeće ministara.
Mediji su 16. jula 2026. objavili detaljne informacije o sadržaju prijedloga, uključujući dobnu granicu od 14 godina, ograničenje brzine na 25 km/h, obaveznu kacigu i pravila o kretanju na biciklističkim stazama i pješačkim zonama (Klix.ba, 16.07.2026.; Hercegovina.info, 16.07.2026.).
Ministar komunikacija i prometa BiH potvrdio je 21. jula 2026. da se prijedlog nalazi u parlamentarnoj proceduri (MKT BiH, 21.07.2026.). Istog dana, mediji su izvještavali o smrtnom slučaju vozača romobila u saobraćaju, što je dodatno naglasilo potrebu za zakonskom regulacijom ove oblasti (Klix.ba, 21.07.2026.).
Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH zakazao je razmatranje prijedloga za sjednicu 22. jula 2026. (Klix.ba, 16.07.2026.).
Tačan datum stupanja na snagu nije poznat jer zakon još nije usvojen. Ukoliko Predstavnički dom usvoji prijedlog, potrebno je i odobrenje Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, nakon čega slijedi objavljivanje u Službenom glasniku BiH i stupanje na snagu u roku predviđenom samim zakonom.
Šta vozači romobila trebaju znati danas
Prijedlog zakona o električnim romobilima još uvijek nije usvojen. To znači da za električne romobile u BiH trenutno ne postoji specifična zakonska regulativa na državnom nivou koja bi ih definisala kao posebnu kategoriju vozila ili propisivala posebna pravila za njihovo korištenje.
Odsustvo specifičnog zakona ne znači odsustvo svih pravila. Opšta pravila o sigurnosti saobraćaja primjenjuju se na sve učesnike u saobraćaju. Kretanje u suprotnom smjeru, nepoštovanje saobraćajnih znakova i stvaranje opasnosti za druge učesnike u saobraćaju kažnjivo je prema postojećim propisima, bez obzira na vrstu vozila kojim se lice kreće.
Ukoliko Parlamentarna skupština usvoji prijedlog u trenutnom obliku, na snagu bi stupile sljedeće obaveze: nošenje zaštitne kacige za sve vozače romobila, dobna granica od 14 godina za upravljanje romobilom, kretanje isključivo biciklističkim stazama, pješačkim zonama i putevima s ograničenjem brzine do 50 km/h, te poštovanje ograničenja brzine od 25 km/h.
Nakon stupanja zakona na snagu, Ministarstvo komunikacija i prometa BiH imalo bi rok od šest mjeseci za donošenje pravilnika o tehničkim uslovima (Klix.ba, 16.07.2026.). Tek nakon donošenja tog pravilnika bio bi u potpunosti uspostavljen sistem tehničkih zahtjeva i identifikacionih naljepnica za romobile.
Korisnici romobila i drugi učesnici u saobraćaju u BiH mogu pratiti rad Parlamentarne skupštine BiH i objave Ministarstva komunikacija i prometa BiH za informacije o daljem toku usvajanja prijedloga.
Pozadina i kontekst
Broj korisnika električnih romobila u gradovima u BiH zabilježio je rast u posljednjih nekoliko godina. Istovremeno, romobili su sve češće učesnici u saobraćajnim nezgodama, uključujući i smrtne slučajeve, što je pokrenulo javnu raspravu o potrebi zakonske regulacije (Klix.ba, 21.07.2026.).
Proceduralni put prijedloga zakona nije bio jednostavan. Prema izjavi Ministarstva komunikacija i prometa BiH, prvobitna verzija prijedloga ostala je blokirana u Vijeću ministara BiH i nije došla na dnevni red (MKT BiH, 21.07.2026.). Aktuelni prijedlog dostavljen je Parlamentarnoj skupštini BiH u maju 2026.
Oko pitanja nadležnosti za regulaciju saobraćaja u BiH postoje različita mišljenja na državnom i entitetskom nivou. Prijedlog je podnesen na državnom nivou, ali postoje neslaganja oko toga da li regulacija saobraćaja pripada isključivo državnim ili entitetskim organima. Ova rasprava o podjeli nadležnosti je dio šireg ustavnog okvira BiH i prevazilazi okvire samog prijedloga o romobilima.
Bez obzira na ishod rasprave o nadležnostima, činjenica ostaje da u BiH trenutno ne postoji zakon na bilo kojem nivou vlasti koji eksplicitno definiše električne romobile kao kategoriju vozila u saobraćaju i propisuje pravila za njihovo korištenje.
Šta je bilo ranije u istom prijedlogu
O prvobitnom prijedlogu regulacije električnih romobila u BiH pisali smo u junu 2026. godine. Detaljni pregled tadašnjeg stanja prijedloga i pozadine inicijative dostupan je u članku Prijedlog zakona o regulaciji električnih romobila u BiH 2026.
Od objavljivanja tog članka, prijedlog je prošao kroz dodatne procedure i sada se nalazi pred Parlamentarnom skupštinom BiH. Ključne odredbe prijedloga, uključujući dobnu granicu od 14 godina, ograničenje brzine na 25 km/h, obaveznu kacigu i pravila o kretanju, ostaju iste kao u prvobitnom tekstu. Razlika je u tome što se prijedlog sada formalno razmatra u zakonodavnom tijelu, što predstavlja napredak u odnosu na prethodnu fazu u kojoj je prijedlog bio blokiran u Vijeću ministara.
Izvori
- Ministar Forto: Nerazuman otpor iz RS-a zakonskoj regulaciji električnih romobila - Ministarstvo komunikacija i prometa BiH, 21.07.2026.
- Električni romobili više neće biti divlji učesnici saobraćaja: Stižu nova pravila i kazne, u planu i identifikaciona naljepnica - Klix.ba, 16.07.2026.
- Alarm odavno zvoni: Romobili su ozbiljan rizik na ulicama, zakon više ne smije čekati - Klix.ba, 21.07.2026.
- Predložena stroža pravila za električne romobile u BiH, najavljene visoke kazne - Hercegovina.info, 16.07.2026.