Ministar komunikacija i prometa BiH Edin Forto najavio je da će se pridružiti protestu prijevoznika i profesionalnih vozača zakazanom za 31. august u Sarajevu. Protest je reakcija na sve učestalije slučajeve odbijanja ulaska, zadržavanja i deportacija bosanskohercegovačkih profesionalnih vozača na graničnim prelazima država članica EU zbog primjene pravila 90/180 dana. Istovremeno, Ministarstvo komunikacija i prometa (MKT) je Evropskoj komisiji predložilo konkretno privremeno rješenje koje bi profesionalnim vozačima iz BiH omogućilo nastavak rada u međunarodnom drumskom transportu.
Najava protesta i podrška ministra Forte
Ministar Forto je 25. augusta javno podržao zahtjeve prijevoznika i najavio lično učešće na protestu planiranom za 31. august u Sarajevu. U saopštenju Ministarstva komunikacija i prometa BiH, ministar je izjavio: "Bit ću sa prijevoznicima i vozačima 31. augusta. Pravo na rad nije privilegija." (Izvor: MKT BiH)
Prema istom saopštenju, sve češći slučajevi odbijanja ulaska, zadržavanja i deportacija profesionalnih vozača zbog pravila 90/180 dana "direktno ugrožavaju poslovanje kompanija, međunarodnu trgovinu i lance snabdijevanja" (Izvor: MKT BiH). Ministar Forto je naglasio da je protest poruka koju prijevoznici i institucije zajedno trebaju poslati Evropskoj komisiji (Izvor: N1 BiH).
Protest 31. augusta u Sarajevu okupit će prijevoznike, profesionalne vozače i predstavnike institucija. Činjenica da se ministar komunikacija i prometa lično pridružuje protestu ukazuje na to da pitanje pravila 90/180 dana više nije samo problem prijevozničke industrije, već pitanje od šireg ekonomskog značaja za Bosnu i Hercegovinu.
Šta je MKT predložilo Evropskoj komisiji
Ministarstvo komunikacija i prometa BiH predložilo je Evropskoj komisiji konkretno privremeno rješenje koje bi profesionalnim vozačima iz BiH omogućilo ponovni početak obračuna dozvoljenih dana boravka u EU (Izvor: Klix.ba). Prijedlog je predstavljen 4. augusta na petom sastanku Radne grupe Evropske komisije uz učešće generalnih direktorata DG MOVE (nadležan za mobilnost i transport) i DG HOME (nadležan za unutrašnje poslove) (Izvor: Federalna.ba).
Suština prijedloga je da se profesionalnim vozačima omogući fleksibilnija primjena pravila 90/180 dana putem provedbenih mjera ili smjernica, bez potrebe za izmjenama zakonodavstva EU (Izvor: MKT BiH). MKT je zatražilo od Evropske komisije da razmotri konkretne mehanizme koji bi profesionalnim vozačima omogućili nastavak rada, uključujući mogućnost ponovnog pokretanja obračuna dozvoljenih dana boravka u šengenskom prostoru.
Ministar Forto je u vezi s prijedlogom izjavio da "profesionalni vozači ne mogu više čekati" i da je BiH Evropskoj komisiji ponudila "provodivo rješenje" (Izvor: Federalna.ba). Prijedlog je formulisan tako da ne zahtijeva izmjenu Šengenskog zakonika o granicama, što bi bio znatno duži proces, već da se primijeni u okviru postojećih propisa.
Zašto je prijedlog Srbije odbijen
Prije bh. prijedloga, Srbija je predložila alternativni pristup rješavanju problema pravila 90/180 dana. Srpski prijedlog je podrazumijevao obračun boravka profesionalnih vozača u satima umjesto u danima. Logika iza ovog pristupa bila je da vozač koji tranzitira kroz šengenski prostor ne boravi na jednom mjestu cijeli dan, pa bi obračun u satima preciznije odražavao stvarno vrijeme provedeno na teritoriju EU.
Međutim, predstavnici Evropske komisije pojasnili su da takvo rješenje trenutno nije moguće "zbog važećeg šengenskog pravnog okvira i tehničkih ograničenja Entry/Exit sistema" (Izvor: Klix.ba). Entry/Exit sistem (EES) je digitalni sistem automatskog bilježenja ulazaka i izlazaka državljana trećih zemalja na spoljnim granicama šengenskog prostora, a tehnički nije projektovan za obračun boravka u satima.
Odbijanje srpskog prijedloga pokazuje unutar kojih ograničenja Evropska komisija razmatra rješenja za profesionalne vozače. Upravo zbog toga je bh. prijedlog usmjeren na provedbene mjere i smjernice unutar postojećeg pravnog okvira, a ne na tehničke ili zakonodavne izmjene sistema.
Koga se to tiče
Pravilo 90/180 dana pogađa nekoliko kategorija u BiH:
-
Profesionalni vozači iz BiH koji obavljaju međunarodni drumski transport u državama članicama EU suočavaju se sa ograničenjem broja dana koje mogu provesti na teritoriji šengenskog prostora. Vozači koji iskoriste dozvoljeni limit ne mogu ući u EU dok se ciklus ne obnovi, što direktno utiče na njihovu sposobnost obavljanja posla.
-
Prijevozničke kompanije koje posluju u međunarodnom drumskom transportu gube kapacitete kada njihovi vozači dostignu limit od 90 dana. Smanjenje broja raspoloživih vozača utiče na mogućnost izvršenja ugovorenih transportnih usluga i ukupnu poslovnu sposobnost kompanija.
-
Kompanije zavisne od uvoza i izvoza između BiH i EU pogođene su posredno. Međunarodni drumski prijevoz predstavlja "jedan od temelja ekonomske povezanosti Bosne i Hercegovine i cijelog regiona s Evropskom unijom" (Izvor: Federalna.ba). Smanjena raspoloživost vozača utiče na lance snabdijevanja, od proizvođača u BiH koji izvoze robu do uvoznika koji zavise od redovnih isporuka iz EU.
Šta profesionalni vozači trebaju znati
Pravilo 90/180 dana i dalje se primjenjuje u punom kapacitetu na spoljnim granicama šengenskog prostora. Trenutno nema promjene u regulativi. Svaki dan boravka na teritoriji bilo koje države članice šengenskog prostora uračunava se u dozvoljenih 90 dana, bez obzira na to da li vozač aktivno prevozi robu ili čeka na utovaru.
Vozači koji se približavaju limitu od 90 dana trebaju voditi preciznu evidenciju o danima provedenim u šengenskom prostoru. Preporuka je koristiti službeni kalkulator boravka Evropske komisije kako bi se izbjeglo nehotično prekoračenje limita i posljedično odbijanje ulaska na granici.
Protest je zakazan za 31. august u Sarajevu. Ministar Forto potvrdio je da će se pridružiti (Izvor: N1 BiH).
Prijedlog BiH za privremeno rješenje predstavljen je Evropskoj komisiji 4. augusta na petom sastanku Radne grupe. Odgovor Evropske komisije na prijedlog BiH nije poznat na dan objave ovog teksta (25. august 2026.). Ministarstvo komunikacija i prometa BiH nastavlja pregovore s Evropskom komisijom, Prometnom zajednicom i partnerima iz zemalja zapadnog Balkana.
Hrvatska je 15. maja 2026. usvojila Zakon o strancima kojim se otvara mogućnost uvođenja posebnih viza za profesionalne vozače iz BiH (Izvor: Federalna.ba). Sistem izdavanja tih viza još nije operativan, ali zakon predstavlja pravni temelj za buduće olakšice na bilateralnom nivou.
Hronologija događaja
| Datum | Događaj |
|---|---|
| 15. maj 2026. | Hrvatska usvojila Zakon o strancima s mogućnošću dugoročnih viza za profesionalne vozače |
| 4. august 2026. | Peti sastanak Radne grupe EK, BiH predložila privremeno rješenje za profesionalne vozače |
| 6. august 2026. | MKT BiH objavilo saopštenje o prijedlogu Evropskoj komisiji |
| 25. august 2026. | Ministar Forto najavio podršku protestu prijevoznika 31. augusta u Sarajevu |
| 31. august 2026. | Planirani protest prijevoznika i profesionalnih vozača u Sarajevu |
Šta je bilo ranije u istom pravilniku
Pitanje pravila 90/180 dana za profesionalne vozače iz BiH prati se kroz više faza. Jedan od značajnih koraka je usvajanje Zakona o strancima u Hrvatskoj 15. maja 2026., koji otvara mogućnost izdavanja dugoročnih viza za profesionalne vozače iz BiH. O tom zakonu i njegovom značaju za bh. vozače detaljnije smo pisali u članku Hrvatska usvojila Zakon o strancima za vozače iz BiH.
Izvori
- Ministar Forto podržao zahtjeve prijevoznika - Ministarstvo komunikacija i prometa BiH, 25.08.2026.
- Borba protiv pravila 90/180: BiH predložila privremene mjere za profesionalne vozače u EU - Klix.ba, 06.08.2026.
- Forto: Profesionalni vozači ne mogu više čekati - Evropskoj komisiji ponudili smo provodivo rješenje - Federalna.ba, 06.08.2026.
- Prevoznici najavili protest za 31. avgust, pridružit će im se i ministar Forto - N1 BiH, 25.08.2026.